
فهرست مطالب
Toggleمقدمه
برنامه مهاجرتی کانادا یکی از مهمترین ابزارهای سیاستگذاری دولت فدرال است؛ ابزاری که نشان میدهد کانادا در سالهای آینده چه نوع مهاجرانی را در اولویت قرار میدهد و چه ظرفیتهایی برای پذیرش افراد جدید در نظر گرفته شده است. «برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸» تازهترین نسخه این سیاستنامه است که مسیر کلی مهاجرت را طی سه سال آینده ترسیم میکند و تصویری روشن از جهتگیری جدید دولت ارائه میدهد.
این برنامه نشان میدهد کانادا در حال گذار از دورهای با رشد سریع جمعیت مهاجران به مرحلهای متعادل، مدیریتشده و مبتنی بر ظرفیت واقعی کشور است. تا پیش از سال ۲۰۲۵، سیاستها بیشتر بر افزایش تعداد پذیرش متمرکز بود؛ اما رشد قابل توجه مهاجران موقت، فشار روزافزون بر بازار مسکن، نیازهای جدید بازار کار و افزایش بار سیستمهای خدمات اجتماعی، دولت را به بازنگری عمیق در ساختار مهاجرت وادار کرد.
نتیجه این بازنگری، شکلگیری نسخهای تازه از برنامه مهاجرتی کانادا است که رویکردی هدفمند، پایدار و حسابشدهتر را دنبال میکند. این تغییرات تنها یک بهروزرسانی ساده نیست، بلکه نشاندهنده تعریف دوباره اولویتها و حرکت به سمت جذب مهاجرانی است که مهارتها و تجربه کاری آنها با نیازهای واقعی اقتصاد کانادا همخوانی بیشتری دارد.
با بررسی پیامدهای برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ بهوضوح مشخص میشود که تمرکز آینده بر تناسب مهارتها، تقویت نقش استانها، هماهنگی بیشتر میان فدرال و استانی و مدیریت دقیقتر مهاجرت موقت خواهد بود. این جهتگیریها تأثیر مستقیم بر مسیر مهاجرانی دارد که از ایران و دیگر کشورها قصد دارند برنامهریزی جدیتری برای آینده خود انجام دهند.
در این مقاله، مهمترین تغییرات این برنامه جدید را بررسی میکنیم و توضیح میدهیم که این تحولات برای متقاضیان ایرانی و سایر افرادی که قصد دارند بر اساس برنامه مهاجرتی کانادا مسیر مهاجرتی خود را طراحی کنند، چه معنایی دارد و چگونه میتوانند از این تغییرات بهنفع خود استفاده کنند.
مروری بر برنامه مهاجرتی کانادا سال ۲۰۲۵
سال ۲۰۲۵ را میتوان یکی از سالهای سرنوشتساز در سیاستگذاری مهاجرتی کانادا دانست؛ زمانی که دولت با واقعیتهایی روبهرو شد که نشان میداد ادامه روند رشد سریع جمعیت مهاجر، بدون هماهنگی با ظرفیتهای زیرساختی و خدماتی، پایدار نخواهد بود.
در این سال، هدفگذاری پذیرش اقامت دائم (PR) حدود ۳۹۵ هزار نفر تعیین شده بود؛ اما افزایش فشار بر بازار مسکن، سیستم درمانی و سایر خدمات عمومی باعث شد دولت به ضرورت بازنگری در رویکرد خود پی ببرد.
در همین دوره، تعداد دانشجویان بینالمللی، کارگران موقت و سایر دارندگان اقامت موقت با سرعتی بیسابقه افزایش یافت و سهم جمعیت موقت در کشور به سطحی رسید که نگرانیهای جدی درباره تعادل میان ظرفیتها و تعداد افراد حاضر در کشور ایجاد کرد.
این رشد شتابگرفته با زیرساختهایی مانند حملونقل، خدمات اجتماعی، درمان و مسکن هماهنگ نبود و همین موضوع موجب افزایش هزینهها و فشار قابل توجه بر استانها، شهرهای بزرگ و سیستم خدماترسانی شد.
پیام این وضعیت برای دولت روشن بود:
کانادا نمیتواند مسیر مهاجرت را بدون هماهنگی با بازار کار، ظرفیت استانها و توان خدماترسانی ادامه دهد.
به همین دلیل، سال ۲۰۲۵ به نقطه آغاز یک تغییر رویکرد اساسی تبدیل شد. پایههای اصلی این تغییر در برنامه مهاجرتی سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ شکل گرفت؛ برنامهای که بهجای تمرکز بر رشد سریع، بر سه محور کاملاً هدفمند استوار است:
-
ثبات و تعادل در میزان پذیرش
-
مدیریت بهتر و هدفمندتر مهاجرت موقت (نه حذف آن)
-
تقویت هماهنگی میان دولت فدرال و استانها
چالشهای سال ۲۰۲۵ نشان داد که سیستم نیازمند یک بازطراحی است تا مسیر مهاجرتی آینده کانادا پایدارتر، متعادلتر و منطبق با ظرفیت واقعی کشور باشد. این تغییر جهت، زمینهساز سیاستهایی شد که در برنامه مهاجرتی ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ بهطور کامل دیده میشود.
برنامه مهاجرتی کانادا در سال ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸
برنامه مهاجرتی کانادا برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ یکی از جامعترین و مهمترین اسناد سیاستگذاری مهاجرتی این کشور است؛ سندی که نشان میدهد دولت کانادا در حال حرکت از دورهای با رشد سریع و گسترده مهاجرت، به مرحلهای پایدار، دقیق و مدیریتشده است. هدف اصلی این برنامه ایجاد توازن میان جذب مهاجران جدید و ظرفیت واقعی کشور از نظر مسکن، خدمات اجتماعی، بازار کار و توان اقتصادی است.
این برنامه چند جهتگیری مهم دارد که هرکدام بهتنهایی مسیر آینده مهاجرت به کانادا را تحت تأثیر قرار میدهند. در ادامه، این تغییرات کلیدی را بهصورت تفصیلی بررسی میکنیم.
۱. کاهش ملایم هدف پذیرش اقامت دائم در سال ۲۰۲۶
یکی از محورهای مهم در برنامه مهاجرتی کانادا، تعدیل هدف پذیرش اقامت دائم (PR) است.
هدف سال ۲۰۲۶ حدود ۳۸۰ هزار نفر تعیین شده؛ این در حالی است که هدف سال ۲۰۲۵ نزدیک به ۳۹۵ هزار نفر بود. بنابراین کاهش اندکی وجود دارد، اما این کاهش نشانه سختتر شدن مسیرها نیست.
بر اساس تحلیل دولت کانادا:
-
این کاهش یک استراتژی مدیریتی است، نه محدودیتی سختگیرانه.
-
تمرکز جدید دولت بر جذب مهارتهای واقعی، سابقه کاری قابلسنجش، سطح زبان مناسب و قابلیت ورود فوری به بازار کار است.
-
مسیرهای مهاجرتی برای افراد دارای پروفایل قوی نهتنها سخت نشده، بلکه هدفمندتر و شفافتر نیز شده است.
به عبارت دیگر، برنامه مهاجرتی کانادا یک «هدفگذاری مجدد» است؛ مسیرها بسته نشدهاند، بلکه دقیقتر و کارآمدتر شدهاند تا مهاجرانی انتخاب شوند که بیشترین تأثیر را در اقتصاد کانادا دارند.
۲. تنظیم و مدیریت هدفمند مهاجرت موقت
یکی از مهمترین عناصر در برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸، تنظیم نسبت مهاجران موقت است.
دولت قصد دارد نسبت جمعیت موقت را تا پایان ۲۰۲۷ به کمتر از ۵ درصد برساند. این عدد در سال ۲۰۲۴ حدود ۷.۵ درصد بود.
این سیاست بهمعنای حذف کامل مهاجرت موقت نیست.
بلکه کانادا تلاش میکند:
-
تعداد افراد موقت را با ظرفیتهای واقعی مسکن، درمان و خدمات اجتماعی هماهنگ کند
-
مسیرهای موقت را هدفمندتر کند
-
صدور ویزاهای دانشجویی و مجوزهای کار را با دقت بیشتری مدیریت کند
-
ورود افراد موقت را به سمت نیازهای واقعی بازار کار هدایت کند
بهعبارت دقیقتر:
مسیرهای موقت باز هستند، اما دیگر مانند گذشته گسترده و بدون محدودیت نخواهند بود.
این سیاست شامل موارد زیر میشود:
-
مدیریت تعداد ویزاهای دانشجویی
-
مدیریت صدور مجوزهای کار موقت (بهخصوص LMIA)
-
افزایش نظارت بر کارفرمایان
-
هدایت مسیرهای موقت به سمت اقتصاد واقعی کانادا
در کنار این تنظیمات، برنامههایی برای کمک به افرادی که در کانادا حضور دارند نیز در نظر گرفته شده است تا مسیر اقامت دائم برای افراد واجد شرایط هموارتر شود.
۳. رشد قابل توجه سهم برنامههای استانی (PNP)
یکی از برجستهترین تغییرات در برنامه مهاجرتی کانادا، افزایش قدرت و سهم استانهاست.
در سال ۲۰۲۶ قرار است ۹۱,۵۰۰ نفر از طریق برنامههای نامزدی استانی (PNP) انتخاب شوند.
این تغییر به معنای چند نکته مهم است:
-
استانها نقش مهمتری در انتخاب مهاجران خواهند داشت
-
جذب مهاجران بر اساس نیازهای بازار کار محلی انجام میشود
-
افرادی که مهارتهای مورد نیاز یک استان را دارند، شانس بیشتری خواهند داشت
-
مسیرهای PNP برای کسانی که سابقه تحصیل یا کار در کانادا دارند بهطور قابلتوجهی تقویت میشود
بهطور کلی، افزایش نقش استانها باعث میشود مسیرهای مهاجرتی هدفمندتر، واقعیتر و متناسب با نیاز اقتصاد هر استان طراحی شوند.
۴. برنامههای تشویقی برای تبدیل وضعیت (Transition Pathways)
برنامه مهاجرتی کانادا نشان میدهد که دولت قصد دارد به افرادی که در داخل کانادا حضور دارند—چه با مجوز کار، چه با ویزای دانشجویی، چه تحت حمایت—فرصت بیشتری برای تبدیل وضعیت بدهد.
اقدامات مهم این بخش:
-
تبدیل وضعیت حدود ۳۳ هزار کارگر موقت به اقامت دائم طی ۲۰۲۶–۲۰۲۷
-
تبدیل وضعیت حدود ۱۱۵ هزار نفر از افراد تحت حمایت و پناهجویان
این یعنی:
-
مسیرهای داخلی (Inside Canada) نقش بسیار پررنگی خواهند داشت
-
تجربه کانادایی یکی از قویترین معیارهای انتخاب مهاجران خواهد بود
-
متقاضیانی که پیشتر در کانادا کار کرده یا تحصیل کردهاند، شانس بسیار بیشتری خواهند داشت
این تغییرات بهوضوح نشان میدهد که دولت کانادا در پی ایجاد یک سیستم مهاجرتی پایدار، منسجم و قابلمدیریت است که بتواند مهاجران را براساس ارزش اقتصادی آنها انتخاب کند.
تغییرات کلیدی در دستهبندیهای مهاجرتی
با اجرای برنامه مهاجرتی کانادا برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸، هر یک از دستههای اصلی مهاجرت تغییراتی هدفمند را تجربه میکنند. این تغییرات به معنای محدودیت یا سختتر شدن مهاجرت برای همه نیست؛ بلکه نشاندهنده تمرکز بیشتر بر مهارتها، تجربه کاری و ظرفیت واقعی استانها و بازار کار است. در ادامه، مهمترین تغییرات در سه دسته اصلی مهاجرت کانادا را بررسی میکنیم:
۱. دسته اقتصادی (Economic Class)
بخش اقتصادی همچنان بزرگترین سهم پذیرش را در برنامه مهاجرتی کانادا به خود اختصاص میدهد و ستون اصلی سیستم مهاجرتی کشور باقی مانده است.
تمرکز این دسته بر جذب افرادی است که:
-
مهارتهای معتبر و قابلسنجش دارند
-
سابقه کاری مرتبط ارائه میکنند
-
با نیازهای بازار کار کانادا همسو هستند
-
توانایی سازگاری و ادغام سریع در اقتصاد کانادا را دارند
به همین دلیل، مسیرهایی مانند Express Entry و برنامههای نامزدی استانی (PNP) همچنان در مرکز سیاستگذاری قرار دارند.
در نسخه جدید برنامه مهاجرتی، تأکید بر مهارتها و تجربه واقعی بیشتر شده و انتخابها هدفمندتر انجام میشود؛ این دقیقاً همان «هدفگذاری مجدد» است و نه سختتر شدن کلی روند مهاجرت.
۲. دسته خانوادگی (Family Class)
دسته خانوادگی نقش مهمی در کنار هم نگهداشتن خانوادهها و حمایت از پیوندهای خانوادگی دارد. سهم این دسته در برنامه مهاجرتی کانادا نسبتاً ثابت باقی مانده است.
دولت تلاش دارد با حفظ تعادل میان ظرفیتها و نیازهای واقعی، روند پیوست خانوادهها را ادامه دهد؛ اما رشد سریع و بیرویه این بخش در دستور کار نیست.
با این حال، مسیرهای اسپانسرشیپ همچنان فعال، قابل پیشبینی و از نظر زمانی جزو مسیرهای باثبات سیستم هستند.
۳. بخش بشردوستانه و حمایتها (Humanitarian & Protected Persons)
کانادا یکی از کشورهایی است که به مسئولیتهای بینالمللی خود در حوزه حمایت انسانی پایبند مانده است. در برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ نیز سهم مشخصی برای:
-
افراد تحت حمایت
-
پناهجویان
-
پروندههای بشردوستانه
در نظر گرفته شده است.
تمرکز اصلی در این بخش بر ایجاد تعادل میان تعهدات جهانی کانادا و ظرفیت داخلی کشور است؛ بنابراین مسیرهای حمایتی همچنان باز هستند، اما با مدیریت دقیقتر و برنامهریزیشدهتر اجرا میشوند.
پیامدهای برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ برای متقاضیان خارج از کشور
«پیامدهای برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸» تنها محدود به تغییرات داخلی این کشور نیست؛ این اصلاحات تأثیر مستقیم بر مسیر مهاجرتی افرادی دارد که از خارج از کانادا اقدام میکنند.
با کاهش ظرفیتها، تمرکز بیشتر بر تجربه کانادایی و نقش پررنگتر استانها، مسیرهای مهاجرت برای متقاضیان خارجی—including ایرانیان—همچنان باز است اما نیازمند برنامهریزی دقیقتر، انطباق مهارتها با نیاز بازار کار و انتخاب مسیرهای هدفمند خواهد بود.
در ادامه، مهمترین پیامدهای این برنامه برای متقاضیان خارج از کانادا را بررسی میکنیم.
۱. رقابتیتر شدن مسیرهای فدرال
یکی از اصلیترین پیامدهای برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸، افزایش رقابت در مسیرهای فدرالی همچون Express Entry است.
با کاهش ظرفیت اقامت دائم و اولویتیافتن متقاضیان دارای تجربه کانادایی، افرادی که از خارج از کانادا اقدام میکنند باید انتظار داشته باشند:
-
امتیازات لازم در اکسپرس انتری بالاتر باشد،
-
سابقه کاری تخصصیتر و مدارک معتبر اهمیت بیشتری پیدا کنند،
-
تفاوت میان یک پروفایل معمولی و یک پروفایل رقابتی تعیینکننده باشد.
این سختتر شدن به معنای بسته شدن مسیر نیست؛ بلکه نشاندهنده نیاز به پروفایل دقیق، قوی و منطبق با نیازهای واقعی سیستم است.
۲. افزایش نقش برنامههای استانی (PNP)
در میان پیامدهای برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸، رشد قابلتوجه سهم استانها اهمیت زیادی دارد.
استانها اکنون اختیار بیشتری دارند تا نیازهای بازار کار خود را با دقت بیشتری مدیریت کنند.
این موضوع برای متقاضیان خارج از کشور به معنای:
-
ارزش بالاتر مسیر PNP برای مهارتهای تخصصی،
-
فرصت مناسب برای کسانی که سابقه مرتبط یا پیشنهاد شغلی دارند،
-
امکان انتخاب شدن حتی بدون تجربه کانادایی، در صورتی که مهارت مورد نیاز استان را داشته باشند.
بنابراین، شناخت نیازهای استانها و همسو کردن پروفایل با آنها یکی از کلیدهای موفقیت در سالهای آینده است.
۳. اهمیت تجربه، مهارت و مدارک قابلسنجش
بر اساس پیامدهای برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸، کانادا بهدنبال جذب مهاجرانی است که بتوانند بهسرعت وارد بازار کار شوند و نیازهای واقعی اقتصاد را پاسخ دهند.
این یعنی:
-
داشتن مهارتهای قابلسنجش
-
سابقه کاری معتبر و قابل اثبات
-
مدارک تحصیلی قابل ارزیابی
-
توانایی تطبیق با نیازهای بازار کار استانها
برای بسیاری از مشاغل، صرف داشتن عنوان شغلی عمومی کافی نیست؛ آنچه اهمیت دارد تسلط واقعی و قابلارزیابی است.
۴. لزوم برنامهریزی هوشمندانه و انتخاب مسیر درست
یکی از مهمترین پیامدهای برنامه مهاجرتی کانادا ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ تأکید بر تصمیمگیری آگاهانه و انتخاب مسیر مناسب است. با توجه به کاهش ظرفیتها و افزایش تمرکز بر مهارتهای تخصصی و تجربه کانادایی، متقاضیانی که از خارج از کانادا اقدام میکنند باید با دقت بسیار بیشتری مسیر مهاجرتی خود را انتخاب کنند.
این تغییرات نشان میدهد که دیگر نمیتوان با یک رویکرد عمومی یا انتخاب سریع مسیرها وارد فرآیند مهاجرت شد؛ هر تصمیم باید بر اساس تحلیل دقیق، شناخت نیازهای بازار کار و انطباق واقعی با شرایط جدید برنامه اتخاذ شود.
چرا انتخاب دقیق مسیر اهمیت بیشتری یافته است؟
یکی از نکات برجسته در برنامه مهاجرتی کانادا برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ این است که مسیرهای مهاجرتی بیش از گذشته تخصصی، هدفمند و مبتنی بر نیازهای واقعی بازار کار شدهاند. همین موضوع باعث میشود انتخاب مسیر مهاجرتی اهمیت بسیار بیشتری نسبت به قبل پیدا کند. در شرایط جدید، یک انتخاب اشتباه میتواند بهسادگی چند سال از زمان متقاضی را هدر دهد یا حتی او را از رقابت خارج کند.
در بسیاری از مسیرها، ظرفیتها محدودتر شده یا رقابت شدیدتر شده است. برای مثال، برخی جریانهای فدرال نسبت به گذشته امتیاز بالاتری از متقاضیان میطلبند و بعضی مسیرهای استانی تنها افراد دارای مهارتهای خاص را جذب میکنند. در نتیجه، یک تصمیم نادرست یا انتخاب مسیری که با شرایط فرد همخوانی ندارد، میتواند کل فرآیند مهاجرت را طولانی، هزینهبر یا در برخی موارد غیرممکن کند.
این دقیقاً همانجایی است که شناخت ساختار جدید برنامه مهاجرتی کانادا اهمیت پیدا میکند.
از سوی دیگر، تفاوت میان مسیرهای فدرال، استانی و مسیرهای مبتنی بر تجربه کانادایی اکنون بسیار پررنگتر شده است. هر مسیر معیارهای مخصوص به خود را دارد و برنامه مهاجرتی کانادا این تفاوتها را واضحتر از همیشه نشان میدهد. برای مثال:
-
Express Entry بیشتر بر مهارت، سابقه کاری قابلسنجش و زبان تمرکز دارد.
-
برنامههای نامزدی استانی (PNP) بر نیازهای اقتصادی و کمبود نیروی کار هر استان متمرکزند.
-
مسیرهای تجربه کانادایی اغلب برای افرادی طراحی شدهاند که سابقه کار یا تحصیل در کانادا دارند.
شناخت این تفاوتها و انتخاب مسیر درست، یکی از اصلیترین عوامل موفقیت در شرایط جدید است.
علاوه بر این، بسیاری از متقاضیان باید پروفایل مهاجرتی خود را با تغییرات جدید هماهنگ کنند. در نسخه تازه برنامه مهاجرتی کانادا، مهارتهای تخصصی، سابقه کاری معتبر، سطح زبان قابلسنجش و تناسب با نیازهای استانها اهمیت بیشتری پیدا کرده است. این موضوع باعث میشود برخی افراد نیاز داشته باشند بخشهایی از پروفایل خود را تقویت کنند؛ مانند ارتقای نمره زبان، کسب سابقه کاری مرتبطتر یا تهیه مدارک تحصیلی قابلارزیابی.
بهطور کلی، پیام واضح برنامه مهاجرتی ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ این است که مسیرهای مهاجرتی کانادا همچنان باز و قابل دسترس هستند، اما انتخابهای عمومی و بدون تحلیل دیگر کارآمد نیستند. در این ساختار جدید، موفقیت زمانی حاصل میشود که متقاضی مسیر خود را دقیق، آگاهانه و بر اساس دادههای واقعی برنامه مهاجرتی کانادا انتخاب کند.
جمعبندی و دعوت به ارزیابی دقیق برنامه مهاجرتی کانادا
تغییراتی که در برنامه مهاجرتی کانادا برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ اعلام شده، نشان میدهد که این کشور همچنان پذیرای مهاجران جدید است، اما رویکرد آن هدفمندتر و متناسبتر با نیازهای واقعی بازار کار شده است. مسیرهای مهاجرتی بسته نشدهاند؛ بلکه با تعریف دقیقتر اولویتها و تمرکز بر مهارت، تجربه کاری و سازگاری اقتصادی، شفافتر و منطقیتر از گذشته شدهاند.
به همین دلیل، طراحی یک پروفایل قوی و انتخاب مسیر مناسب در چارچوب برنامه مهاجرتی کانادا نسبت به قبل اهمیت بسیار بیشتری یافته است.
اگر قصد دارید مسیر مهاجرتی خود را در چنین ساختار جدیدی بررسی کنید، مشاوره با یک متخصص میتواند تصویر روشنتری از وضعیت شما ارائه دهد. تحلیل دقیق شرایط فردی، سابقه کاری، سطح زبان، تحصیلات و توانایی تطبیق با نیازهای استانها باعث میشود مسیرهایی انتخاب کنید که با برنامه مهاجرتی کانادا کاملاً هماهنگ باشند و شانس موفقیت شما را افزایش دهند.
این ارزیابی تخصصی، از هدر رفت زمان جلوگیری میکند و کمک میکند بهترین مسیر ممکن را متناسب با اهداف و توانمندیهای خود انتخاب کنید.
تیم یونیلند با رصد مداوم بهروزرسانیهای مربوط به برنامه مهاجرتی کانادا و تحلیل دقیق قوانین فدرال و استانی، آماده است تا پروفایل شما را بررسی کند و مناسبترین مسیرهای مهاجرتی را معرفی نماید. هدف ما این است که به شما کمک کنیم با شناخت کامل از شرایط جدید، تصمیمی آگاهانه، هدفمند و هماهنگ با آینده سیستم مهاجرتی کانادا بگیرید و با بالاترین شانس ممکن وارد مسیر مهاجرت شوید.

